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舊電池正規回收企業為何敗于回收價格?
我國電動自行車保有量達1.5億輛 廢舊電池大部分流向小作坊
最近,江蘇春興合金集團副總裁馬永剛很是犯愁,公司作為國內最大的再生鉛生產企業,就是收不來足夠的廢舊鉛酸電池。
“我們在邳州的工廠,2條具有國際先進水平的機械化自動破碎分選生產線,每天可處理2000余噸廢舊鉛酸電池,二期將規劃4條生產線,按現有回收量肯定‘吃不飽’?!瘪R永剛無奈地說。
翻開《國家危險廢物名錄》,49類危險廢品中,鉛酸電池名列其中。如何對它進行無害化處理,既避免資源浪費又防止二次污染,這對電動車生產使用大省江蘇來說,是一個不能回避的現實話題。
廢舊電池都流向哪里了?
受利益驅使,多數被轉賣到手工作坊
“省勁,方便,關鍵還不堵車?!闭f起電動自行車的好處,南京市民王女士脫口而出?!叭秉c是,經常得換電池,這不,已經換過兩回了?!蓖跖空f,電池充不上電,只能到原銷售點以舊換新。
記者調查發現,車輛銷售、維修點是廢舊鉛酸蓄電池整個回收鏈條上的“第一落點”。那么,這些被集中起來的廢舊電池又流向哪里?“70%~80%被轉賣到了小商小販手中?!瘪R永剛介紹,以一輛重約15公斤的電動自行車蓄電池為例,一般含鉛量在63%左右,純鉛重量約9.5公斤,一轉手可賣百八十元。而目前市場上純鉛價格高達1.65萬元∕噸,導致“搶食者”趨之若鶩。
江蘇是鉛酸電池生產、處理大省,每年全國報廢的鉛酸電池在200萬噸,1∕4在江蘇處理。2011年6月,江蘇省環保部門啟動專項整治,對全省所有涉鉛企業進行拉網式檢查,關停了一批違法違規處置企業。不過,當下偷偷活動的“游擊隊”仍不在少數。
江蘇省環保廳固廢中心危險廢物管理科科長陳鋒告訴記者,此前我國危廢管理只涉及廢舊電池的“處置”一環,而“回收”一直處于法律邊緣,直到2011年,環保部一份文件提出“對于從事收集貯存廢鉛酸電池等危險廢物活動的單位,依法開展危廢經營許可證審批工作”。而目前,面廣量大的回收小作坊仍未進入實際管轄范圍。
環保責任該由誰買單?
“正規軍”難敵“游擊隊”價格是主因,小作坊不承擔任何環境成本
說起廢舊電池的回收,馬永剛對“價格”的誘惑力深有體會?!澳呐履忝科葎e人高出一角錢,立馬就好收了?!彼J為,在廢舊蓄電池回收中,“正規軍”敗給“游擊隊”,回收價格是主因。
為什么不提價呢?“你提價,游擊隊特別是土法小煉鉛企業也會提,總之他會比你高出一點點?!瘪R永剛說,深層次原因,是“正規軍”和“游擊隊”各自的回收、處理成本大有不同。他說:“拿個刀斧,撬開廢舊電池,把最值錢的鉛板取出,塑料留下,酸液隨手倒掉,這就是小作坊的處理過程,生產成本幾乎可以忽略不計?!?/p>
那么,正規企業是怎么做的呢?記者在春興合金集團現場看到,廢鉛酸蓄電池通過自動抓斗裝入儲料斗,然后送入破碎機,產生的碎片被送至后序分選工段。接著,碎片中的鉛泥被沖洗干凈后進入攪拌罐,制成脫水鉛泥,余下物料則繼續處理。順著生產線,記者又看到,分離器不斷分出鉛泥、鉛柵、塑殼、隔板等組件,分別送至料倉。尤為關鍵的是,整個破碎分選過程全封閉,無廢水排出,一些小作坊作為“廢物”拋棄而又嚴重危害環境的東西,在這里得到了無害化處理和資源化利用。
投入五六千萬元以上的生產線,卻遭遇小作坊攪局,正規企業的技術、工藝優勢反而成為成本包袱——馬永剛說,他們廢舊電池回收價只能定在6800元∕噸左右,高了公司就得賠,“更無奈的是,這個價格在市場上還很難收到廢舊電池”。
按國家相關規定,正規處置企業須具備廢酸處理設施,擁有煙氣脫硫設施,蓄電池的破碎分解必須機械化。陳鋒認為,正規企業因而擔當了更多社會責任、環境責任。而小作坊恰恰拋棄了這些責任,“節約”了處理成本,占據了市場價格競爭的優勢?!斑@顯然是不公平的?!?/p>
誰生產誰回收還有多遠?
1.5億輛電動車電池期待好出路
工信部公布的數據顯示,2010年,國內電動自行車保有量高達1.5億輛。據預測,僅這些電動車的廢舊電池“十二五”末就將達600萬噸左右。這既是一個沉重的環境隱患,更是一筆寶貴的資源財富,而讓其回歸科學處理軌道,已刻不容緩。
相關專家認為,開展回收處理廢舊電池業務,具有一定的公益屬性,在非企業原因遇到難以克服的困境時,政府應考慮適當減免稅收,或給予補貼。補貼扶持政策可考慮三至五年,待其回收量上升,成本自然降低,競爭力也就上來了。去年7月,以春興集團為投資主體的邳州循環經濟產業園進入第二批國家“城市礦產”回收處置示范基地預選名單,全部建成后,年處理廢舊電池可達120萬噸。
在鉛酸蓄電池行業,回收利用環節產生的鉛污染要大于制造過程中的污染。有關人士建議,國家應鼓勵逐步建立“誰生產誰回收”制度。在江蘇,幾家大型蓄電池生產企業在與客戶簽訂供貨合同時,已明確要求對方在更換時將拆解下來的舊電池回收,交給具備處理資質的廠家處理。同時,省環保部門正在考慮提高準入門檻,加強處理企業的資質認證。
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